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解讀《2024-2026年呼瑪縣中藥材補貼實(shí)施方案》

發(fā)布日期:2024-05-17 來(lái)源:呼瑪縣農業(yè)技術(shù)推廣中心 訪(fǎng)問(wèn)量:
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關(guān)于對《2024-2026年呼瑪縣中藥材

補貼實(shí)施方案》文件的解讀

一、文件出臺的背景依據、目的意義

依據《關(guān)于2022年中藥材基地建設項目資金使用管理的通知》(黑農廳聯(lián)發(fā)〔2022521號)和《支持寒地北藥和漿果規?;N植政策實(shí)施細則》(大綠〔202318號)文件,結合我縣中藥材生產(chǎn)實(shí)際,制定本補貼實(shí)施方案。

二、工作要求、目標、任務(wù)

1.以防止耕地“非糧化”為前提,建設具有呼瑪地域特色、優(yōu)勢明顯的中藥材基地。

2.充分發(fā)揮財政資金的激勵引導作用,探索建立長(cháng)效機制,引導更多的社會(huì )資金投入中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升中藥材產(chǎn)業(yè)集聚力和規模競爭力。

3.對我縣申報主體的資質(zhì)各鄉(鎮)、林場(chǎng)相關(guān)單位需嚴格遵循文件內容進(jìn)行審核,切實(shí)將補助資金落實(shí)到位。

三、文件執行范圍和有關(guān)期限

本方案適用于呼瑪縣人民政府行政區域內的中藥材種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,對2024-2026年新種植藥材且具有一定規模的種植戶(hù)以及大興安嶺利沃康藥業(yè)有限公司提供水飛薊原料的主體進(jìn)行補助。

四、文件要求的實(shí)施時(shí)間

202461日起施行,202661日結束。

五、文件內容的重點(diǎn)、重要關(guān)鍵詞的詮釋、理解的難點(diǎn)、落實(shí)的措施要求

(一)文件內容的重點(diǎn)

1)中藥材種植基地補貼。重點(diǎn)傾向于規模較大且具有發(fā)展前景的中藥材種植基地,在確保符合國家和省級防止耕地“非糧化”政策的前提下,新增種植的多年生道地中藥材。針對同一經(jīng)營(yíng)主體,于202411日至202661日期間,按照每個(gè)種植周期(即第一年202411日至202461日,其后每年61日至次年61日)新增中藥材種植面積須達到或超過(guò)300畝(含本數),并且每個(gè)單獨種植地塊面積至少為2畝(含2畝)以上的,所種植中藥材須達到標準種植密度的70%以上的成活率,同時(shí)保證雜草覆蓋度低于30%,在此基礎上,符合條件的種植基地方可具備獲取補貼資格的條件。

2)水飛薊原料補貼。為激勵呼瑪縣中藥材種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體(其水飛薊原料種植基地無(wú)區域限制)積極向利沃康藥業(yè)供應水飛薊原料,依據“先送先補”原則實(shí)施補貼政策。對于種植戶(hù)供應至利沃康藥業(yè)公司的水飛薊原料種植戶(hù)實(shí)施補貼。

3)小菜園中藥材種植補貼。為激發(fā)呼瑪縣中藥材種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的積極性,以提高中藥材種植的整體質(zhì)量,決定對2024年至2026年種植周期內(種植密度、種植周期參照中藥材種植基地補貼),在自家房前屋后小菜園中新種植中藥材的農戶(hù)實(shí)行補貼政策。    

(二)重要關(guān)鍵詞的詮釋

呼瑪縣中藥材種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體:中藥材種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體必須是呼瑪縣的公司、合作社或者中藥材種植者。其中向大興安嶺利沃康藥業(yè)有限公司供應水飛薊原料的基地可以不限于呼瑪縣域內。

(三)理解的難點(diǎn)

針對多項并存的中藥材政策補貼,實(shí)際執行時(shí),不可重復享受補貼,優(yōu)先享受最高政策補貼。在多種中藥材補貼政策存在時(shí),優(yōu)先享受上級部門(mén)的補貼政策,下級及縣級部門(mén)補貼政策則在享受上級部門(mén)的補貼政策情況下自動(dòng)放棄享受。

(四)落實(shí)的措施要求

1)中藥材種植基地補貼。符合條件的種植基地,第一年每畝可獲得不超過(guò)200元的補貼資金,自第二年起至2026年止,連續多年享受補貼,每年每畝可獲得不超過(guò)100元人民幣的補貼資金,且每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體每個(gè)種植周期累計接受的補貼資金不得超過(guò)20萬(wàn)元。

2)水飛薊原料補貼。依據“先送先補”原則實(shí)施補貼政策。對于種植戶(hù)供應至利沃康藥業(yè)公司的水飛薊原料,每公斤0.4元的標準進(jìn)行補貼。該項補貼整體上限設定為100萬(wàn)元人民幣。補貼將按照種植戶(hù)向利沃康藥業(yè)提交原料的先后時(shí)間順序依次發(fā)放,當年累積補貼總額達到100萬(wàn)元的限制額度后,即使種植戶(hù)繼續提供水飛薊原料,也無(wú)法再享受到此項補貼待遇。

3)小菜園中藥材種植補貼。符合條件的種植戶(hù),首年每畝可獲最高400元補貼。自次年直至2026年,每年每畝補貼額度降為最多100元,且每戶(hù)小菜園年度補貼總和不得超越4000元上限。

六、新舊政策對比,或與之前有關(guān)文件的關(guān)系(如果之前出過(guò)類(lèi)似文件)

無(wú)

七、有關(guān)政策扶持、優(yōu)惠或其他幫助

無(wú)

八、文件需要釋明的其他內容

無(wú)

九、解釋機關(guān)及咨詢(xún)電話(huà)

呼瑪縣農業(yè)技術(shù)推廣中心   0457-3512959

呼瑪縣農業(yè)技術(shù)推廣中心

2024517  

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